淮安市人大常委会高度评价“同级审”工作报告

  829日上午,淮安市审计局党组书记、局长韩海平受市政府委托,向市七届人大常委会第一次会议做了《关于淮安市2011年市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。

  市人大常委会对审计报告给予了充分肯定。市人大常委会审议认为,市审计局在市级预算执行和其他财政收支审计中,认真履行审计法赋予的监督职责,全力提高财政资金使用效益,审计报告内容丰富,实事求是,敢于揭露问题,为维护财经秩序、规范预算执行、保障经济社会健康发展发挥了积极的作用。审计报告在预算编制、预算执行、社会保障、政府投资和项目管理等方面发现了一些存在问题,并从完善顶层制度设计方面提出了完善管理、提高绩效的意见,为人大常委会审查财政决算、加强预算监督提供了重要依据。

  针对审计工作报告反映的问题以及审计建议,审议报告对财政预算管理及审计工作又提出新的要求:一是大力组织收入,科学安排支出。加强财政支出预算管理,科学合理制定支出标准和预算定额,减少挤占项目经费现象,严格控制一般性支出增长,努力降低行政运行成本;二是加快税源培育,提高收入质量。充分发挥财政专项资金效应,引导企业加大有效投入、自主创新,支持和推动重大项目达产达效,帮助中小企业特别是微小企业解决融资难题;三是完善监管机制,防范财政风险。加强政府融资平台监管,规范政府融资平台债务和财务管理,积极控制和防范政府债务风险;四是加强财政管理,落实审计整改工作。对审计部门在审计中发现的财政预算执行管理、社保基金管理、政府项目资金管理、融资平台管理等问题,市政府及有关部门要高度重视,积极加以整改,并按照《监督法》有关规定,与今年11月底前将整改意见和处理结果向市人大常委会报告。(曹成)